تعد البطالة الهيكلية واحدة من أشكال البطالة التي تظهر نتيجة حدوث تغيرات جذرية في الاقتصاد، ولكنها تظهر على مدة زمنية طويلة، وتتمثل هذه التغيرات في التكنولوجيا، والسياسات التشريعية، وبالإضافة إلى تغير المنافسة بين أطراف الاقتصاد، ويمكن توضيح البطالة الهيكلية بشكل أدق بأنها توافر الوظائف وتوافر الأيدي العاملة، ولكن لعدة أسباب لا تكون هذه الوظائف مناسبة للأيدي العاملة، وللتعرف على أبرز الأسباب التي يمكن أن تؤدي إلى ظهور البطالة الهيكلية، سنستكمل هذا المقال لتوضيح أهمها.[١]
ما هي أسباب البطالة الهيكلية؟
فيما يلي توضيح لأهم الأسباب التي تؤدي إلى ظهور البطالة الهيكلية:
الأسباب الجغرافية
يقصد بالأسباب الجغرافية وجود مسافات شاسعة ما بين أماكن تواجد الوظائف وبين أماكن سكن الأيدي العاملة، مما يؤدي إلى وجود عائق يمنع الموظفين والعمال من الوصول إلى العمل.[٢]
تغيرات على مستوى الاقتصاد الكلي
يقصد بالتغير على مستوى الاقتصاد الكلي، بانتقال النشاط الاقتصادي في مدينة أو بلد معين إلى نشاط مختلف تمامًا، مما يؤدي إلى فقدان فئة كبيرة من العاملين وظائفهم، وظهور وظائف جديد تحتاج إلى خبرات مختلفة تمامًا عما يمتلكون، مما يؤدي إلى توفر الوظائف والعاملين، ولكن دون توافق فيما بينهم.[٢]
الأجور
تعد الرواتب والأجور التي يقدّمها أصحاب العمل، ذات تأثير كبير في ظهور البطالة الهيكلية، حيث إن توفر عدد كبير من الوظائف بأجور متدنية، يؤدي إلى عزوف الأيدي العاملة عن قبولها، وبالتالي يبقى الباحثون عن العمل بلا وظائف، وتبقى الوظائف شاغرة.[٢]
التغيرات التكنولوجية
تتخذ التغيرات التكنولوجية التي تؤدي إلى ظهور البطالة الهيكلية شكلين، الأول هو دخول التكنولوجيا في تنفيذ بعض الوظائف، مما يؤدي إلى ظهور فجوة ما بين مهارات العاملين ومتطلبات الوظيفة، بالتالي لا يمكنهم شغل مثل هذه الوظائف، والشكل الثاني هو أن يتم استخدام التكنولوجيا من أجل إنجاز العمل دون الحاجة إلى نفس عدد الموظفين، وهنا يتم الاستغناء بشكل تام عن الموظفين.[٣]
المنافسة
تتنافس الشركات من أجل تحقيق أعلى قدر من العوائد والأرباح، وعليه تسعى دائمًا إلى تقليل تكاليف الإنتاج وزيادة المبيعات، وفي الآونة الأخيرة ونتيجة العولمة، تمكنت العديد من الشركات العالمية من نقل مصانعها إلى الدول النامية حيث توجد الأيدي العمالة متدنية الأجر، وهذا بدوره أفقد العديد من العمال والموظفين وظائفهم في الدول التي تم فيها إغلاق مصانع تلك الشركات.[٣]
ما هي الحلول للبطالة الهيكلية؟
فيما يلي توضيح لأبرز الحلول التي يمكن اتباعها للتخلص من البطالة الهيكلية:
التدريب والتعليم
يعد عدم توافق مهارات الباحثين عن العمل مع متطلبات الوظائف الشاغرة من أكثر أسباب البطالة الهيكلية شيوعًا، لذلك يعد تدريب الأيدي العاملة من أفضل الطرق لمكافحة هذه الظاهرة.[٤]
استخدام التكنولوجيا
على الرغم من أن التكنولوجيا يمكنها أن تتسبب في ظهور البطالة الهيكلية، إلا أنها في بعض الأحيان قد تكون الحل المناسب لها أيضًا، وذلك من خلال استغلال أدواتها من أجل كسر حاجز البعد الجغرافي ما بين الوظائف والأيدي العاملة، وخصوصًا في الوقت الحاضر إذ أصبحت العديد من الوظائف يمكن تنفيذها عن بعد.[٤]
التدخل الحكومي
يمكن للحكومات أن تحد من البطالة الهيكلية من خلال عدة إجراءات متعلقة بالمنح والإعانات التي تقدمها للمستثمرين، بحيث يتم إعادة توجيه هذه المنح والإعانات والتسهيلات للمناطق التي تعاني من البطالة الهيكلية، إذ يتم من خلالها تشجيع أصحاب العمل على توفير فرص عمل مناسبة للأيدي العاملة في تلك المناطق.[٣]
ما هي الآثار السلبية للبطالة الهيكلية؟
تنتج عن البطالة الهيكلية العديد من الآثار السلبية على الأفراد والمجتمعات، وفيما يلي توضيح لأبرز هذه الآثار:
انتشار الجريمة
ترتبط الجريمة في مختلف أشكال البطالة، وخصوصًا عندما تكون مستويات البطالة مرتفعة، حيث يعاني وقتها شريحة كبيرة من المجتمع فقدان الدخل لتلبية الحاجات الأساسية، لذلك يلجأون إلى الحصول على الدخل حتى وإن كان بطرق غير قانونية.[٥][٢]
عدم الاستقرار
يحدث عدم الاستقرار على مستوى الدول نتيجة انتشار البطالة بشكل عام، وذلك لأنه قد يلجأ المتعطلين عن العمل إلى تغيير السياسات والتشريعات التي أدت إلى ظهور البطالة، ويتم ذلك من خلال ضغطهم على الحكومات بكل الوسائل المتاحة.[٥][٢]
زيادة النفقات
تقوم بعض الدول بدعم شريحة المتعطلين عن العمل للحد من آثار البطالة السلبية، وذلك من خلال صرف الدعم النقدي أو العيني لهم، وهذا بدوره يزيد من نفقات الدولة، ويشكل عبئاً كبيراً، ونتيجة ذلك قد يظهر أثر سلبي آخر وهو تراجع عجلة النمو الاقتصادي نتيجة تراجع الموارد.[٥][٢]
الفرق بين البطالة الهيكلية وبقية أنواع البطالة
تنقسم البطالة لعدة أنواع مختلفة ولكل منها خصائصها وأسبابها، وتاليًا سوف نوضح أهم الاختلافات ما بين البطالة الهيكلية وبقية الأنواع:
البطالة الهيكلية والبطالة الدورية
يتشابه هذان النوعان من البطالة بكونهما من أشكال البطالة القسرية، بحيث يجبر العاملون على ترك وظائفهم، والاختلاف فيما بينهم يتمثل في الأسباب، حيث إن البطالة الدورية تنتج من التغيرات المرتبطة بدورة الاقتصاد الطبيعية من نمو وركود وانكماش، وتتسم البطالة الدورية بكونها تدوم لفترة أقصر من البطالة الهيكلية.[١]
البطالة الهيكلية والبطالة الاحتكاكية
على عكس طبيعة البطالة الهيكلية القسرية، تتسم البطالة الاحتكاكية بكونها إرادية، حيث يقوم الموظفون بترك وظائفهم من أجل أسباب شخصية، مثل العودة للدراسة، أو من أجل إيجاد توازن ما بين الحياة العملية والحياة الاجتماعية.[١]
البطالة الهيكلية والبطالة الموسمية
بينما ترتبط البطالة الهيكلية بشكل وثيق بمختلف جوانب الاقتصاد، ترتبط البطالة الموسمية في تقلبات السوق فقط، وتوضح البطالة الموسمية من خلال عدة أمثلة مثل، توفر بعض الوظائف فقط في أوقات محددة في السنة، كالأعياد.[١]
ملخص حول أسباب البطالة الهيكلية
لا تعني البطالة الهيكلية عدم توافر فرص العمل، ولكنها تشير إلى وجود فجوة ما بين الوظائف المتاحة والباحثين عن العمل، بحيث لا يمكنهم الحصول على هذه الوظائف، وتنتج هذه الفجوة، إما بسبب عدم امتلاك المهارات المناسبة للوظائف، أو بعد المسافة الجغرافية بين الوظيفة والباحث عن العمل، أو دخول التكنولوجيا بحيث تحافظ الشركات على إنتاجها بعدد موظفين أقل.
المراجع
- ^ أ ب ت ث unemployment occurs because workers,and what workers can offer. "Structural Unemployment: Definition, Causes, and Examples", investopedia, Retrieved 24/8/2023. Edited.
- ^ أ ب ت ث ج ح "What Is Structural Unemployment?", wallstreetmojo, Retrieved 24/8/2023. Edited.
- ^ أ ب ت "Structural Unemployment", corporatefinanceinstitute, Retrieved 24/8/2023. Edited.
- ^ أ ب "Structural Unemployment - Definition, Causes and Cure", managementstudyguide, Retrieved 24/8/2023. Edited.
- ^ أ ب ت "Structural Unemployment", studysmarter, Retrieved 24/8/2023. Edited.
