يعتبر الحق في العمل أحد حقوق الإنسان للتمتع بحياة كريمة، ويشمل هذا الحق منح الفرص لكل شخص يبحث عن عمل لكسب قوت يومه بطريقة عمل يختاره هو أو يقبل به بحرية،[١] ويعد العمل حقًا أساسيًا معترف به في مواثيق قانونية دولية متعددة، ويتناول العهد الدولي الخاص بكل من الحقوق الاقتصادية والثقافية والاجتماعية هذا الحق بصورة شاملة أكثر من أيّ ميثاق آخر.[٢]
حقّ العمل
الحق في العمل من أول الحقوق التي أصدرتها الشرائع الدولية، فهو لا يقل أهمية عن الحق في التعليم والحق في الغذاء، وغيرها من الحقوق الأساسية للإنسان، وأبرز ما يتضمنه حق العمل ما يلي:[٣][٤]
- لكل شخص الحق في العمل، وله حرية اختيار عمله بشروط عادلة مقبولة، كما له الحق في الحماية من البطالة.
- لكل شخص الحق في الاستراحة وأوقات الفراغ، والعمل بساعات معقولة، ومنح إجازات دورية مأجورة.
- لكل من يعمل الحق في المكافأة التي تضمن له ولأسرته حياة تحفظ كرامته الإنسانية.
- لكل فرد الحق في تكوين النقابات والانضمام إليها لحماية مصالحه.
- الحق في اكتساب الأجر المناسب لأوقات العمل لجميع الأفراد دون تمييز.
أهمية حقّ العمل
لحق العمل أهمية كبيرة تعود على الفرد والمجتمع، من أبرزها سنذكر ما يلي:[٤]
- ضمان الحماية للشخص العامل الذي يسعى لكسب قوت يومه.
- تحقيق العدالة الاجتماعية للشخص العامل.
- حماية المجتمع من البطالة وبالتالي حمايته من الجرائم.
- توفير ظروف عمل يتوفر فيها الأمن والصحة والسلامة.
- منح فرصة كسب الرزق لكل شخص بالغ من خلال اختيار عمل يرغبه ويرضى به بحريّة وفق شروط عمل عادلة.
تاريخ حقّ العمل
فيما يلي التطور التاريخي لحقّ العمل:[٥][٦]
- في عام 1935 م، تم التوقيع على قانون علاقات العمل الوطنية والذي أصبح قانونًا من قبل الرئيس فرانكلين روزفلت يحمي من خلاله حقوق الموظفين في بناء منظمة ذاتية التنظيم يقوم بها بتفويض أصحاب العمل بالمشاركة في تفاهمات جماعية والتوظيف، والتي تسمى بنقابات العمال، كما أرغم العمال على الدفع للنقابة لتنظيم مصالحهم وحمايتها.
- في عام 1947 م، قام الرئيس هاري ترومان بتعديل أجزاء من قانون علاقات العمل الوطنية عندما أصدر قانون تافت هارتلي ( قضايا العمل والعمال)، فأصدر قوانين الحق في العمل الحالية، والتي تسمح للدول بمنع العضوية الإجبارية في النقابة كشرط للتوظيف في القطاعين العام والخاص في البلاد.
- في الشهر الثاني لعام 2021 م، أعاد الكونجرس تقديم قانون الحق الوطني في العمل، وأعطى الموظفين على الصعيد الوطني خيار الخروج من الانضمام أو دفع المستحقات للنقابات، وتم تقديم القانون أيضًا في عامي 2019 و2017 م ولكنه توقف.
- في الشهر الثالث من عام 2021 م، أصدر مجلس النواب الأمريكي قانون حماية حق التنظيم أو ما يسمى قانون برو الذي يلغي بموجبه التشريعات المساندة أو الداعمة للنقابات وقوانين الحق في العمل، وستجعل من السهل تشكيل النقابات، إذ يواجه قانون برو معركة شاقة في مجلس الشيوخ، كما يعارض هذا القانون معظم الجمهوريين.
متطلبات أساسية في حقّ العمل
هناك العديد من متطلبات الأساسية في حق العمل منها ما يلي:[١]
- التوافر وإيجاد فرص العمل: يتعين على الدول أن تتعهد بتوفير الخدمات المتخصصة لمساعدة الأشخاص في تحديد فرص العمل التي يرغبون بها، وإيجاد الوظائف لهم.
- القدرة على الوصول: للقدرة على الوصول إلى حق العمل ثلاثة عناصر أساسية وهي؛ عدم التمييز، والقدرة على الوصول المادي، والوصول إلى المعلومات، إذ يمنع ممارسة أيّ تمييز عنصري يحول في قدرة الشخص على الحصول إلى فرصة عمل والاستمرار فيه، كما يجب على الدولة أن تقوم بالترتيبات المسهلة المعقولة التي تساعد على الوصول المادي إلى أماكن العمل، وخصوصًا وصول الأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية، كذلك يحق لكل شخص معرفة المعلومات المتعلقة بفرص العمل والحصول عليها ونقلها.
- القبول والسلامة: يشمل الحق في العمل عدة أساسيات متماسكة وهي؛ الحق في اختيار العمل والقبول به بحرية، والحق في الحصول على شروط عمل عادلة ومناسبة، وخاصةً شروط العمل التي تضمن السلامة، والقدرة على تكوين النقابات.
خصائص حقّ العمل
هناك عدة خصائص لحق العمل، من أهمها سنذكر ما يلي:[٧]
- يعد حق العمل ذو طبيعة عامة وقانونية؛ لأن القاضي الذي يقوم بحلّ النزاع كممثل للسلطة الوطنية، فهو يقوم بتشكيل قانون إجرائي يساعد في إدماج القانون العام، وذلك لتصدي دعوى المدعي عند رفعها، كما يحق للمشتكى عليه أن يدافع عن نفسه من خلال الاعتراض على الشكوى.
- يؤدي حق العمل إلى توفير حقّ شخصي للمطالبة به، ويتم بمطالبته من خلال ممارسة عمل.
واجبات العامل وحقوقه
واجبات العامل
حدد حقّ العمل أبرز الواجبات التي ينبغي على العامل الالتزام بها وهي ما يلي:[٨]
- الالتزام بالتعليمات الخاصة بالعمل ما لم تخالف نصوص عقد العمل، أو النظام العام، أو الآداب.
- الالتزام بمواعيد الحضور إلى العمل.
- إنهاء العمل على الوجه المطلوب.
- الاهتمام بالأدوات والمحافظة عليها وعلى ممتلكات مكان العمل.
- الالتزام بالسيرة الحسنة والسلوك الجيد، والعمل على منح روح التعاون بينه وبين زملائه، وطاعة المدير، والاهتمام بإرضاء عملاء مكان العمل في نطاق اختصاصه وفي حدود النظام.
- تقديم يد العون والمساعدة في الحالات الطارئة والمهمة.
- الاحتفاظ بالأسرار الفنية والصناعية والتجارية لمقر العمل.
- عدم القيام بممارسة أي عمل آخر خارج مساحة عمله سواء أكان مدفوع الأجر أو غير مدفوع الأجر.
- عدم استغلال العمل لتحقيق مصالح شخصية له أو لغيره على حساب مقر العمل.
- القيام بتحديث البيانات في المنشأة كلما حدث تغيير جديد على حالته الاجتماعية أو مكان إقامته.
- الالتزام بالتعليمات والقواعد والعادات والتقاليد الموجودة في البلاد.
- عدم استعمال أدوات العمل ومعداته في المصالح الخاصة.
حقوق العامل
حدد حق العمل أبرز الحقوق التي ينبغي على العامل الحصول عليها، وهي كما يلي:[٨]
- الحصول على الأجر.
- الحصول على الحقوق كافة المذكورة في عقد العمل.
- عدم إرهاق العامل والإضرار بصحته وجعله عاجزاً وغير قادر على العمل.
- الاستمرار في عمله إذا انخفضت قدرته على الإنتاج.
- حق العمل بكرامة وعدم إهانة كرامته.
- حق العامل في التوجه للقاضي في حال وجود مظلمة.
- حقه في الحصول على الرعاية الطبية.
معوّقات وتحديات الحصول على حقّ العمل
هنالك العديد من التحديات والمعوقات للحصول على حق العمل، منها ما يلي:[٩]
- التمييز على أساس الجنس والحالة الاجتماعية.
- عدم وجود أنظمة مراقبة وطنية ومؤشرات لقياس الأثر الوطني للسياسات والبرامج.
- عدم وجود بيانات مصنفة موثوقة حول العرق والجنس والتوزيع الجغرافي والمؤشرات الاجتماعية والاقتصادية.
- العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب.
- عدم توافر سياسات كافية للعمل الإيجابي.
دور الدولة والأفراد في تعزيز حقّ العمل
دور الأفراد
للأفراد دور مهم في تعزيز حق العمل، وهو كما يلي:[١٠]
- على الفرد فهم شروط العمل فيما يتضمن معدل الدخل وساعات العمل ونسبة الإجازات والعطلات الرسمية.
- معرفة الحقوق التي ترتبط بالتمييز والبلطجة ومعرفة ما يجب فعله إذا واجهه ذلك في مكان العمل.
- معرفة مكان الحصول على المساعدة في مكان العمل ذات الصلة في الدولة.
- معرفة كيفية الحفاظ على بيئة آمنة للعامل وللآخرين في بيئة العمل والسعي لتأمينها.
دور الدولة والجهات المعنية
للدولة والجهات المعنية دور مهم في تعزيز حق العمل، من أبرزه سنذكر ما يلي:[١١][٤]
- تقديم الدولة خدمات الإرشاد والتوجيه والتدريب المهني، والعمالة.
- على الدولة عدم تدمير الفرص الفردية الموجودة أمام الشخص للحصول على رزقه.
- يجب أن تمنع الدولة تعرض فرص العمل الموجودة للدمار على أيدي الآخرين.
- يجب على الدولة توفير فرص عمل لكسب الرزق لكل شخص لا يتمتع حالياً بمثل بهذه الفرص بعيدًا عن العرق أو لجنس أو اللون.
- القيام بتوفير فرص عمل لكافة المحتاجين للعمل والباحثين عنها.
- أن يكون هذا العمل منتجاً اقتصاديًا بقدر الإمكان.
- أن توفر الدولة لكل عامل حرية في اختيار العمل، وأن توفر له أفضل فرص عمل ممكنة وموجودة لشغل الوظيفة التي تناسب قدراته ومؤهلاته واختصاصه ومواهبه.
- السماح لكل فرد موجود في الدولة لاستخدام مهارته ومواهبه بغض النظر رأيه السياسي أو أصله الاجتماعي.
- توفير الرعاية الاجتماعية للفرد العامل في بيئة العمل.
- تحديد أنواع العمل المتاحة للشخص وغير المؤذية التي تضمن سلامته.
المراجع
- ^ أ ب "right to work ", .escr, 25/6/2021, Retrieved 25/6/2021. Edited.
- ↑ 13J25AFhWnZDcXtGuGtE4Eol4Yvd6zoUWukZnoOmFzvrycaAueIx6QIY3DyK VNzxKJ M "The Committee on Economic, Social and Cultural Rights", docstore, 25/6/2021, Retrieved 25/6/2021. Edited.
- ↑ RICHARD T DE GEORGE, THE RIGHT TO WORK: LAW AND IDEOLOGY, Page 2. Edited.
- ^ أ ب ت "حق الإنسان في العمل"، حزب الإرادة الشعبية، 23/1/2019، اطّلع عليه بتاريخ 25/6/2021. بتصرّف.
- ↑ "the-history-of-right-to-work", .ilwu, 25/6/2021, Retrieved 25/6/2021. Edited.
- ↑ "righttowork-law", investopedia, 25/6/2021, Retrieved 25/6/2021. Edited.
- ↑ "Right to Work: Characteristics, Elements and Example", .warbletoncouncil, 25/6/2021, Retrieved 25/6/2021. Edited.
- ^ أ ب " حقوق و واجبات العامل"، هيئة حقوق الإنسان، اطّلع عليه بتاريخ 25/6/2021. بتصرّف.
- ↑ NTERNATIONAL LABOUR OFFICE GENEVA, Equality at work: Tackling the challenges, Page 57. Edited.
- ↑ "Know your workplace rights and responsibilities", jobjumpstart, 27/6/2021. Edited.
- ↑ الحقوق، الحق في العمل وحقوق العمال، صفحة 192-193-194. بتصرّف.
